El debate sobre el acceso a la vivienda fue uno de los tema que se abordó en el Pleno del Ayuntamiento de Tudela a iniciativa del grupo municipal Contigo Tudela. La formación, a través de su portavoz Eneko Larrarte Huguet, defendió una moción para impulsar medidas municipales que favorezcan la construcción de vivienda protegida y articulen un “pacto local por la vivienda asequible”. La propuesta, sin embargo, no salió adelante.
Larrarte enmarcó la iniciativa en un contexto de creciente dificultad para acceder a una vivienda en la capital ribera. “El acceso a la vivienda asequible es uno de los mayores retos a los que se enfrenta nuestra sociedad, tanto en Tudela como en Navarra y en el conjunto del Estado”, afirmó. Aunque reconoció que la competencia en esta materia recae fundamentalmente en la comunidad autónoma, sostuvo que el ámbito municipal “puede y debe aportar su granito de arena” y tener “una implicación mucho mayor de la que viene siendo hasta la fecha”.
Cinco medidas sobre la mesa
La moción planteaba cinco acuerdos concretos. El primero proponía que toda venta de parcelas y edificios municipales se destinara a la construcción de vivienda en cualquiera de los regímenes de protección existentes en Navarra. En segundo lugar, instaba a elaborar en el plazo de un mes un listado de suelos y edificios municipales susceptibles de dedicarse a este fin.
Como tercer punto, Contigo Tudela defendía la creación de un grupo de trabajo político-técnico en el seno de la Comisión de Desarrollo Urbano Sostenible para sentar las bases de un “Pacto local por la vivienda asequible”. “Hoy no se nos ocurre ningún otro ámbito en el que tengamos mayor obligación política y ética de alcanzar un acuerdo que sobrepase al propio Ayuntamiento y sea un acuerdo de ciudad”, subrayó Larrarte.
La propuesta incluía también solicitar al Gobierno de Navarra la creación de un órgano de coordinación entre la Dirección General de Vivienda y una comisión municipal, así como trasladar los acuerdos a esta dirección general, a la empresa pública Nasuvinsa y a los medios de comunicación.
El portavoz defendió que se trataba de una moción “de bastante sentido común” y con vocación de consenso, al evitar medidas concretas más controvertidas y centrarse en abrir espacios de trabajo compartido.
Problema de primer orden
La portavoz del Partido Popular, Irene Royo, coincidió en señalar la gravedad del problema, especialmente entre los más jóvenes. “El acceso a la vivienda para la gente joven se ha convertido en un problema de primer orden y está generando un malestar enorme”, afirmó, calificándolo como uno de los asuntos prioritarios en la actualidad.
Sin embargo, Royo centró su intervención en criticar las políticas impulsadas tanto por el Gobierno central como por el Gobierno de Navarra. A su juicio, las medidas adoptadas “lejos de mejorar el problema de la vivienda lo empeoran”. Aunque reconoció que en algunas zonas tensionadas el precio del alquiler ha podido bajar “a corto plazo”, advirtió de que “esos datos tienen una cara B” y no reflejan “cuántas personas se han quedado sin acceso al alquiler, que son muchísimas más”.
Desde su perspectiva, la clave pasa por aumentar la oferta. “Hay que incrementar la oferta, modificar la ley del suelo para reducir costes e introducir medidas fiscales”, defendió, marcando distancias con la filosofía de la moción presentada por Contigo Tudela.
En concreto, el PP rechazó los dos primeros puntos de la propuesta —destinar todas las ventas de parcelas y edificios municipales a vivienda protegida y elaborar un listado para ese fin— al considerar que limitarían la capacidad del Ayuntamiento para obtener recursos destinados a otras inversiones. “Que el Ayuntamiento renuncie a beneficios para las inversiones a través de la venta de estas parcelas no nos parece adecuado”, sostuvo.
No obstante, Royo sí mostró su apoyo la creación de un grupo de trabajo y la solicitud de coordinación institucional con el Gobierno foral, abriendo la puerta a un eventual pacto local, aunque —subrayó— con las medidas que defiende el PP “encima de la mesa”.
Activar suelo público y liderar una estrategia
La portavoz del Partido Socialista de Navarra, Olga Chueca, respaldó la moción. “El Partido Socialista apoyará esta moción”, afirmó con rotundidad, recordando que su formación ya llevó al Pleno dos iniciativas sobre vivienda en 2025.
Chueca defendió que en Tudela existe “un problema real de acceso a la vivienda”, que afecta especialmente a jóvenes que no pueden emanciparse y a familias que destinan más de la mitad de sus ingresos al alquiler. Frente a ello, sostuvo que el Ayuntamiento “tiene margen de actuación y recursos suficientes para intervenir” y criticó la “pasividad” del equipo de gobierno por no activar suelo público ni liderar una estrategia clara en esta materia.
Para el PSN, es “imprescindible destinar el suelo público a vivienda protegida y no dejarlo al libre mercado”, así como planificar de forma ordenada el aprovechamiento de parcelas municipales. En cuanto al pacto local planteado por Contigo Tudela, Chueca restó importancia al nombre —“me da igual llamarlo pacto local o mesa de vivienda”— y puso el acento en el compromiso conjunto y en la coordinación estrecha con el Gobierno de Navarra y la empresa pública Nasuvinsa para acelerar promociones y optimizar recursos.
La portavoz socialista apeló al consenso y a “alejar la vivienda de la confrontación”, situándola en el interés general de la ciudadanía. Además, citó ejemplos de otros municipios que han impulsado promociones de alquiler asequible o vivienda protegida, como Pamplona, Alsasua, Huarte, Lodosa, Puente la Reina, Lumbier u Orcoyen, para subrayar que también Tudela “debe dar un paso adelante” y sumarse a esa dinámica de colaboración institucional.
Zeus Pérez (UPN): «No se puede hipotecar la gestión futura del patrimonio municipal”
El posicionamiento del equipo de gobierno, encabezado por Unión del Pueblo Navarro, fue expuesto por el concejal de Desarrollo Urbano, Zeus Pérez, quien anunció el voto en contra de la moción y defendió la postura del Ejecutivo local “desde la firmeza que exige la responsabilidad de Gobierno”.
Pérez comenzó reconociendo que la vivienda es “uno de los problemas más serios que afrontan hoy los ciudadanos” y que afecta directamente a la emancipación juvenil y a la estabilidad de las familias. No obstante, advirtió contra lo que calificó como “gestos políticos vacíos” y rechazó la propuesta de destinar toda venta de patrimonio municipal exclusivamente a vivienda protegida. “Hipotecar, por acuerdo plenario, la totalidad de su destino futuro no es un acto de valentía política, es una imprudencia de enormes dimensiones”, afirmó, al considerar que limitaría estructuralmente la capacidad del Ayuntamiento para gestionar su patrimonio y financiar inversiones.
Desplome de la oferta de vivienda
El edil subrayó además que las “grandes palancas” en materia de vivienda —marco normativo, fiscalidad o regulación del alquiler— corresponden al Gobierno de Navarra y al Ejecutivo central, y sostuvo que las políticas aplicadas en los últimos años “no han mejorado el problema, sino que lo han agravado”. Como argumento, citó el incremento de demandantes de vivienda protegida en la comunidad foral y el elevado grado de insatisfacción ciudadana con las políticas públicas en esta materia.
También fue crítico con la declaración de zonas de mercado tensionado y el control de precios del alquiler, al entender que han provocado un “desplome de la oferta”. “Cuando la oferta se reduce, el acceso no mejora, se restringe”, señaló, alertando de que las medidas regulatorias pueden terminar perjudicando precisamente a jóvenes y rentas más bajas.
Frente a ello, defendió la necesidad de aumentar la oferta mediante la liberación de suelo, la agilización del planeamiento y la colaboración público-privada. En este sentido, recordó el impulso al desarrollo del sector Gardachales, con unas 3.300 viviendas previstas, en torno al 40% protegidas, cuyo inicio de obras se estima para 2027.
“Decimos no a las soluciones simplistas y a hipotecar la gestión futura del patrimonio municipal”, concluyó Pérez, apostando por “rigor, estabilidad normativa y visión a largo plazo” como vía para afrontar el problema de la vivienda en Tudela.
Rechazo a la propuesta
La moción se votó por puntos y quedó finalmente rechazada. Los primeros dos apartados, relativos a destinar toda venta de parcelas y edificios municipales a vivienda protegida y elaborar un listado de suelos y edificios para este fin, fueron rechazados con nueve votos a favor (Contigo Tudela y PSN) y trece en contra (UPN y PP) . Del mismo modo, los puntos restantes —la creación de un grupo de trabajo, la solicitud de coordinación institucional y el envío de acuerdos a organismos y medios— también fueron rechazados, con diez votos (PP-Contigo Tudela y PSN) a favor y doce en contra (UPN), cerrando así el debate sin que ninguna de las propuestas planteadas por la oposición recibiera el respaldo del Pleno.
